lunes, 3 de junio de 2013

Perespectives de futur del sector lleter



El sector lleter es troba immers en una situació nova, caracteritzada per un alt grau 
d’incertesa: l’inesperat gir dels equilibris entre l’oferta i la demanda a nivell mundial, 
d’una banda i l’actual Revisió de la Política Agrària Comunitària, plantegen canvis 
substancials en la gestió del sector lleter, entre els quals, la probable desaparició del 
sistema de quotes l’any 2015. 
Representants de la Comissió europea i del MAPA exposaran quines són les claus de 
l’actual debat comunitari respecte a la futura gestió del sector lleter, i quin és el 
previsible escenari que en pot resultar per al sector lleter a curt i llarg termini. 
Representants de la producció a França i Holanda, exposaran els seus plantejaments per 
afrontar amb èxit els nous marcs. 

Vedell frisó

C) Situació present. Funcionament del mercat, competència exterior i canals de distribució.



En aquest sector es pot diferenciar entre la llet crua (procés de pasteurització, esterilització o UHT). En aquest cas es distingeixen tres tipologies: la llet pasteuritzada o fresca, la llet esterilitzada i la llet UHT (brik).
A Catalunya, la llet més venuda és la llet UHT ja que la demanda de 
llet fresca és bastant reduïda i la de llet esterilitzada és relativament baixa.


La cadena d'oferta del sector lleter consta, principalment, de 3 etapes:

- Producció de llet crua
Catalunya té un gran nombre d'explotacions ramaderes de tal forma que la producció de llet crua es troba relativament dispersa, tot i que la producció pot estar més concentrada perquè els ramaders s'han agrupat en cooperatives o associacions de productors.

- Transformació de la llet crua en llet líquida, productes làctics per a ús 
industrial o productes làctics finals.
Segons dades de l’informe Distribució comercial a Catalunya, Sector quotidià en règim d’autoservei, Anuari 201121 del Departament d’Empresa i Ocupació, aquesta baula de la cadena agroalimentària es caracteritza per una forta concentració, és a dir, existeixen poques cadenes de grans distribuïdors que venen la major part dels productes làctics, tot i que el grau de competència entre ells sol ésser força elevat.

a) Les empreses processadores de llet líquida que es concentren, sobretot, a les comarques de Girona i Barcelona perquè és on viu la majoria de la població i on estan ubicades les principals explotacions de vaques de llet.
b) Les empreses productores de derivats làctics que són, principalment, Nestlé



Distribució minorista dels productes finals a establiments comercials o HORECA.
Així doncs, els distribuïdors minoristes solen negociar directament amb les empreses processadores la compra de la llet i de la resta de productes làctics.
De fet, el grau de concentració a Catalunya és superior al del conjunt de l'Estat ja que, a l'any 2009, les explotacions catalanes representaven el 3,4% de les explotacions d’Espanya però, el 9,5% de la producció.
En el 2011, hi havia 799 explotacions a Catalunya i es van produir 561.432 tones de llet de vaca. De fet, la mitjana s’ha reduït en 195 explotacions per any entre 1992 i 2010, i la quota total del conjunt de les explotacions ha augmentat un 3,56%. 
Les comarques amb més explotacions al 2010 eren Osona (166), Alt Urgell (89), Cerdanya (62), Alt Empordà (60) i Gironès (53); i les de més quota lletera eren Osona (115.197 t), Alt Urgell (60.976 t), Alt Empordà (46.619 t) i Gironès (45.911 t). 

En el cas concret de Catalunya, es poden trobar dues tipologies d’empreses 
transformadores:


Un fenomen que ha afectat especialment la fase transformadora en els darrers anys és el fort increment de la quota de mercat dels productes amb marca de distribuïdor (MDD) o “marca blanca” que a Catalunya ha arribat al voltant del 52% durant l’any 2011. 
Una característica de la indústria envasadora i transformadora a Catalunya és que està bastant concentrada ja que existeixen poques empreses amb una mida i un grau d’integració vertical considerables, algunes d’elles multinacionals i la majoria amb importants participacions de capital estranger. De fet, el nombre d’empreses làcties ha disminuït considerablement durant els darrers anys ja que algunes senzillament han desaparegut mentre que altres han estat absorbides per diferents motius.

La darrera fase pot incloure l'emmagatzemament intermedi, el transport i l'activitat comercial dins l’establiment i que es porta a terme, majoritàriament, en els hipermercats i supermercats ja que el volum de vendes dels establiments petits tradicionals és baix i les vendes al consumidor final per part dels productors o processadors sense passar per la distribució minorista són de poca rellevància. 

El 2010, el grup Carrefour, Mercadona, el grup Bon Preu, Schlecker, Lidl, el grup Eroski, el grup Condis, el grup Consum i Miquel Alimentació concentraven el 73,9% de la superfície del sector quotidià en règim d’autoservei a Catalunya. Són destacables el creixement sostingut que ha protagonitzat Mercadona en els darrers anys.
Pel que fa a les diferents ensenyes, el grup Carrefour és el líder en superfície de venda (15,51%) i el grup Eroski (14,22%) i Mercadona (11,38%) ocupen la segona i la tercera posició respectivament. En volum de vendes, Mercadona és el primer operador amb una quota del 18,22%. 
Alguns aspectes de les estratègies que segueix la distribució comercial en relació amb la llet envasada que es poden destacar són: els supermercats i hipermercats representen gairebé el seu únic canal de venda, la quota de 
mercat de la llet MDD s’ha incrementat considerablement i s’utilitza la llet com a producte reclam per atraure i fidelitzar els clients. 

- Competència exterior
Aquesta diferència entre el preu percebut pel ramader a França i Catalunya ha estat
alertada pels sindicats agraris a la Comissió Europea, òrgans de competència nacionals i autonòmics, institucions i departaments sectorials així com a diversos mitjans de comunicació. Els seus arguments són que és contrari a la teoria econòmica que a França, un país amb excedent de producció lletera, els preus percebuts pels ramaders siguin superiors als preus percebuts a Catalunya i Espanya, on hi ha un dèficit de llet. Davant d’aquesta situació, argumenten que la principal causa és l’existència de problemes de competència.

Segons els sindicats agraris, la diferència entre el preu de la llet crua a França i Catalunya també es trasllada al preu de la llet envasada ja que els preus dels briks de llet en els lineals dels supermercats són clarament superiors a França que a Catalunya.
A títol il·lustratiu, el sindicat agrari JARC (Joves Agricultors i Ramaders de Catalunya) va fer arribar una informació a l'ACCO en la qual es mostraven fotografies dels preus dels envasos d’un litre de llet sencera, semidesnatada i desnatada de la marca pròpia Carrefour en el supermercat de Carrefour a Bourg Madame (França) i en el Carrefour de Puigcerdà (Catalunya), separats per 3 km de distància. Les diferències de preu en els tres productes eren significatives.32 En la mateixa línia, el sindicat Unió de Pagesos de Catalunya afirma que aquestes diferències de preus entre França i Catalunya es poden generalitzar a altres marques de llet envasada i a altres cadenes de distribució minorista.

- Canals de distribució
Distribució minorista dels productes finals a establiments comercials o
HORECA. Pel que fa a la producció, Catalunya té un gran nombre d’explotacions ramaderes de tal forma que la producció de llet crua es troba relativament dispersa tot i que, en algunes ocasions, la producció pot estar més concentrada perquè els ramaders s’han agrupat en cooperatives o associacions de productors. De fet, el grau de concentració a Catalunya és superior al del conjunt de l’Estat ja que, a l’any 2009, les explotacions catalanes representaven, aproximadament, el 3,4% de les explotacions d’Espanya però, en canvi, el 9,5% de la producció.
En el 2011, hi havia 799 explotacions a Catalunya i es van produir 561.432 tones de llet de vaca.14 Aquesta quantitat d’explotacions és un 1,72% menor que la de la campanya anterior i, de fet, de mitjana s’ha reduït en 195 explotacions per any entre 1992 i 2010. A més, el nombre d’explotacions realment en actiu és inferior ja que moltes no produeixen i lloguen la seva quota lletera. D’aquesta forma, entre 1992 i 2010, el nombre d’explotacions ha disminuït i la quota total del conjunt de les explotacions ha augmentat un 3,56 %. Pel que fa a la seva distribució geogràfica, les comarques amb més explotacions al 2010 eren Osona (166), Alt Urgell (89), Cerdanya (62), Alt Empordà (60) i Gironès (53); i les que disposaven de més quota lletera eren Osona (115.197 t), Alt Urgell (60.976 t), Alt Empordà (46.619 t) i Gironès (45.911 t).

B) Història i evolució

La difusió del consum de llet fresca fins la dècada del 1930 va constituir un canvi significatiu en la dieta dels europeus. 
El baix consum de llet fresca a Catalunya fins els primers anys del segle XX va deixar, per exemple, en les memòries que varen realitzar diversos metges de la zona, amb la finalitat d'informar sobre les condicions sanitàries dels municipis en els que treballaven.
De les 45 topografies que s'han extret des del 1798 fins al 1907, en 15 no es mencionaven el consum de llet i tan sols en 7 intentaven quantificar-lo.


En dotze municipis es prenia llet de cabra (sobretot Tarragona), i només en un destacava la llet de vaca (com per exemple, a Castellar del Vallès el consum és de 9 litres per habitant). En 8 municipis, els metges només indicaven el consum de dues classes de llet.

El consum de llet fresca no només quedaven reduïdes a les comarques del centre i sud de Catalunya, on predominaven els cultius de cereals, vinya, oliveres i arbres fruiters; si no que també a les comarques  més septentrionals de la regió, on les condicions ambientals eren més semblants a les d'Europa Atlàntica i la presència de vaques era molt més gran.
En Solsona i Ponts (Lleida), al 1900, es produïa uns 80 litres de llet de vaca i 120 de cabra.
En el primer terci del segle XX el consum de llet fresca va augmentar amb molta intensitat, però no va arribar als mateixos nivells de l'Europa Atlàntida.

http://www.h-economica.uab.es/wps/2006_11.pdf    pàgina 7

En aquests casos, el consum es va acabar situant a nivells relativament elevats, ja que al comparar amb l'Europa mediterrània, la supera.
A Tarragona, l'expansió del consum també va ser molt intensa, però no va arribar als 351 en 1933.
Avançant més en el temps, el 19 de febrer de 2004 es va publicar al Butlletí Oficial de l'Estat (BOE) el Reial Decret 2012/2004, el qual regula la identificació i el registre dels agents, els establiments i els contenidors que participen en el sector lleter i el registre de moviments de la llet.
Mitjançant aquest Reial Decret, el Ministeri d'Agricultura, Pesca i Alimentació crea la base de dades LETRA Q, eina que permet assegurar la traçabilitat en el sector lleter i que constitueix el suport del Registre general d'agents del sector mitjançant la identificació de tots els agents implicats a la producció, recollida, transport, emmagatzematge i tractament de la llet crua de vaca i dels contenidors de la llet, i contenint tota la informació relativa als moviments de llet que es produeixin entre ells. El Departament d'Agricultura, Ramaderia, Pesca, Alimentació i Medi Natural, com a òrgan competent d'aquesta comunitat inscriu en aquest Registre els agents i els contenidors del sector lleter ubicats en territori català, així com les cisternes que pertanyen a un operador o transportista amb raó social a Catalunya.

El 17 de gener de 2008, es va publicar al BOE el Reial Decret 1728/2007 que estableix la normativa bàsica de control que han de complir els operadors dels sector lleter i que modifica el Reial Decret 217/2004.
Aquesta disposició preveu un pla anual de mostreig amb recollida i anàlisi de mostres de llet, els resultats dels quals generaran alertes a través de l'aplicació informàtica LETRA Q que serviran con a base per les actuacions, tant obligatòries per part del sector, com oficials previstes a la normativa vigent. S'incorpora, doncs a LETRA Q un mòdul que qualitat que converteix a l'aplicació en una eina imprescindible pel control de qualitat de la llet lligada a la traçabilitat. A més, es crea la figura dels centres d'operacions, que es tracta d'operadors que tenen cisternes pròpies o llogades per recollir llet, i després la descarreguen en un centre lacti vinculat a un altre operador, que també resten obligats a comunicar els moviments de la llet a través de LETRA Q.
El Registre d'agents i contenidors també inclou, a més dels centres d'operacions, recollida i/o transformació i els de destrucció, els centres de rentat de cisternes, on es porta a terme el rentat i la desinfecció de les cisternes de transport de llet un cop s'han buidat. El 9 de juliol entra en vigor el Reial Decret 752/2011, pel qual s'estableix la normativa bàsica de control que han de complir els agents del sector de llet crua d'ovella i cabra.Amb aquesta norma s'estén als sectors oví i cabrum de llet l'obligació establerta en el Reial decret 1728/2007 que estableix la normativa bàsica de control que han de complir els operadors dels sector lleter i que modifica el Reial Decret 217/2004, de transmetre a la "base de dades LETRA Q els resultats generats en l'execució dels diversos controls, fins ara només aplicable al sector lleter boví.El 29 de desembre de 2011, va entrar en vigor el Reial Decret 1600/2011, pel qual es modifiquen els reial decrets 217/2004 i 1728/2007, per tal que siguin també d'aplicació al sector de la llet crua d'ovella i cabra.Aquesta normativa modifica la legislació vigent en matèria d'identificació i registre dels agents, establiments i contenidors que intervenen en el sector lleter, i el registre dels moviments de la llet, així com el de la normativa bàsica de control que han de complir els operadors del sector lleter.